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石家庄市对于印发增进文化创意财产成长的定见的

宣布日期:2019-08-13 阅读次数:845

石家庄市国民当局办公厅

对于印发增进文化创意财产成长的定见的告诉

石政办函〔2018〕138号

各县(市、区)国民当局,高新区、轮回化工园区和综合保税区管委会,市当局有关部分:

《对于增进文化创意财产成长的定见》已市当局赞成,现印发给你们,请当真贯彻落实。

石家庄市国民当局办公厅

2018年7月25日


对于增进文化创意财产成长的定见

文化是一个国度、一个民族的魂灵,文化兴鼎祚兴,文化强民族强。成长文化创意财产,是党的十九高文出的严重决议打算安排,是落实省“双创双服”勾当的详细步履,是构建“4+4”古代财产款式的重点使命。按照国度、省、市对于成长文化创意财产的政策精力,按照《加速鞭策科技办事与文化创意财产成长使命打算》(石发〔2018〕12号)请求,连系我市实际,拟定本定见。

一、指点思惟

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为引领,安稳成立文化自傲,对峙文化创意财产社会效益和经济效益相同一,安身石家庄全省文化中间功效定位,加速构建具备省城特点的古代文化创意财产体系和市场体系,延续晋升财产全体气力和焦点合作力,不时知足国民日趋增添的夸姣糊口须要,为扶植古代省城、经济强市做出新的进献。

二、成长方针

石家庄文化本钱丰硕,创意人才堆积,文化财产根本杰出,具备成长文化创意财产的怪异上风。力图到2020年,建成国度级文化财产树模基地2个、省级文化财产树模基地20个、省级文化财产树模园区5个,打造省级优异文化企业10个,培育省级重点文化财产名目10个,全市文化创意财产增添值到达450亿,占全市GDP比重到达6%。文化创意财产体系加倍完美,市场合作力、创新驱能源、社会影响力明显增强,对全市经济和社会成长的进献进一步凸显,建玉成省最具活气的文化创意之都。

三、根基准绳

——当局指导、市场主导。增强当局对文化创意财产成长的指导和搀扶,营建文化创意财产成长的杰出环境;阐扬市场在文化本钱设置设备摆设中的决议性感化,不时强大文化创意财产市场主体,鞭策财产做大做强。

——兼顾规划、鼎新鞭策。增强顶层设计,出力处理限制文化创意财产成长的凸起题目,完成文化创意财产安康疾速成长。深切文化体系体例鼎新,不时完美文化办理体系体例和文化出产运营机制,慢慢健全古代文化市场体系,开释财产成长活气。

——本钱整合、创新驱动。实行文化创新驱动计谋,鞭策文化成长理念创新、业态创新、情势创新、内容创新、办事创新,塑造文化创意财产成长新上风。

——开放合作、协同联动。鞭策京津冀文化创意财产一体化成长,主动引进京津文化本钱,构成地区间文化创意财产公道散布和高低游联念头制,鞭策因素本钱有序勾当、市场开放互通和全财产链条合作合作。

——融会动员、调和成长。用创意、设计、品牌等文化因素拓展产品与办事代价、晋升产品与办事内在,有用增添相干财产附加值,构成文化创意与科技、金融、游览等相干财产高水平、深条理、宽范畴的融会成长款式。

四、首要使命

(一)健全古代文化市场体系

成立和完美同一的市场机制,鼓动勉励各种文化市场主体公允合作、优越劣汰。以古代产权轨制为依靠,主动鞭策产权、版权、人才、技术、信息等文化出产因素市场扶植,不时进步文化出产因素市场运转的方便化、范例化、法治化水平。加速扶植依靠网络平台的新兴文化产品市场、面向差别受众群体的分众化花费市场,优化文化产品畅通渠道,下降文化产品物流本钱。每一年举行一次文化创意财产钻研会,培育成长具备石家庄特点文化创意财产带。

(二)培育和强大市场主体

进一步下降门坎,鼓动勉励更多民营本钱、民营企业进入文化创意财产范畴。出台我市文化创意财产园区基地定名办理方法,构造市级文化创意财产树模园区基地评比,进一步阐扬进步前辈文化创意园区企业的树模、窗口和辐射感化。到2020年,力图石家庄报业传媒集体、广电传媒集体、演艺集体综合气力进入天下省城都会第一方阵,力图培育市级文化创意财产树模园区基地3批次。

(三)实行名目动员计谋

阐扬文化创意财产新动能,鼎力实行名目动员计谋,按照“运营一批、储蓄一批、鞭策一批”的思绪和请求,全市每一年运营1个投资超5000万元的文化创意财产名目,各县(市、区)每一年运营1-2个投资超万万元的文化名目,完美石家庄市文化创意财产名目库,争夺到场省级重点文化财产名目库取得搀扶。

(四)鼎力增进文化花费

实行文化花费动员助推计谋,培育文化花费理念,加速成长合适城乡文化泛博住民需要的花费供给,晋升文化花费对经济增添的拉动感化。成立“天下文化花费试点都会”,扩展“文化惠民卡”发放规模,每一年发放量不少于二万张,把成立国度和省级文化树模园区基地与动员文化花费、指导文化文娱行业转型进级连系起来,增进文化市场繁华成长。

五、重点使命

落实创新驱动成长计谋,优化文化创意财产布局布局,以重点行业的逾越式成长助推文化创意财产周全成长。

(一)文化艺术

1、晋升创作表演才能。鼓动勉励国有院团展开佳构首创作品创作出产,撑持可以或许代表石家庄地区文化特点的剧目创作,编排古代剧目,讲好石家庄故事。撑持民营文艺院团展开主题创作,重点撑持宏扬社会主义焦点代价观、反应中华民族巨大回复中国梦的文艺佳构。举行天下梆子声腔优异剧目展演,办妥佳构剧目展演、新节目展演等具备影响力的展演勾当,为文艺人才供给创作交换平台。

2、优化演艺举措办法布局。盘活现有表演剧院本钱,做大做强各具特点的驻场品牌,鼓动勉励成长文化游览特点演艺产品,鼓动勉励商业综合体引进创新演艺名目。鞭策重点文化举措办法扶植,扶植市博物馆新馆。扶植一批中等规模演艺场馆举措办法,优化演艺剧院空间布局。撑持和鼓动勉励社会本钱新建、改建剧院和演艺空间。

3、培育优异演艺市场主体。鼓动勉励有前提的演艺机构扶植文化艺术运营综合体,撑持石家庄大剧院、丝弦剧院、精英剧院、洪顺曲艺社等表演集体,成立贯串艺术出产、文艺表演、票务发卖和表演场合等在内的全财产链。经由过程晋升品牌文艺勾当,打造“石演大舞台”“一月一位剧”表演品牌,“进企业、进村子、进构造、进校园、进社区、进网站”文艺表演场次每一年到达1900场以上。展开京津冀三地演艺交换,扩展省城文化惠民卡发卡量和操纵规模,培育演艺市场龙头企业。撑持和鼓动勉励各种表演掮客机构安康成长。

(二)新闻出书

4、做大做强印刷财产。拟定撑持印刷财产成长的各项优惠政策,鞭策印刷财产园区扶植。加速印刷包装行业转型进级,推行绿色环保佳构印刷,成长数字印刷,摸索举行具备较强影响力的印刷博览会,吸纳更多印刷企业入驻我市,确保印刷财产在文化财产中的支柱位置。

5、成长图书刊行行业。落实我市《对于增进全民阅读的决议》《对于增进全民阅读的实行定见》,拟定我市撑持实体书店成长的详细政策,鼓动勉励成长图书市场新兴业态,助推实体书店批发市场稳步增添和网上书店批发市场高速增添需要。

6、鞭策新闻出书业创新成长。成长数字出书创作刊行,整合传统内容本钱,鼓动勉励网络文学创作,增强数字出书本钱库扶植,完成海量内容本钱的反复操纵和多元化传布。鞭策新闻出书与新兴媒体在内容、渠道、平台、运营、办理等方面深度融会,完成内容产品、技术应用、平台终端、人才步队的同享融通,出力打造融媒体办事、聪明化传布的新型支流媒体。

(三)播送影视

7、构建影视财产方针体系。增强影视剧和记载片搀扶,推出一批代价内在与艺术风致相同一的优异脚本,侧重撑持首创名目。出品一批代表性作品,打造报告石家庄故事的典范古代影视剧目和记载片。做强一批上风院线,加速特点院线成长,力图到2020年,全市影院到达80家,银幕到达450块。增强影视基地扶植,鞭策河北长城影视文创园扶植步调。

8、进步播送影视制播才能。力图到2020年,完成传统标清电视体系向高清电视体系的进级革新,市级播送电视台根基完成高清播出;空中数字电视播送笼盖网根基建成,空中电视完成由摹拟到数字的计谋转型。加速播送电视数字化扶植,增进影视产品与智能终端、挪动互联网、云影音等媒体的连系,鞭策影视建造、刊行、播映、存储、羁系等关键的全部字化和大数据化,知足今世受众对播送影视产品多渠道传输、多平台展现、多终端推送的需要。

(四)动周游戏

9、晋升动周游戏首创才能。加大对首创动周游戏佳构和优异动周游戏企业的撑持力度,充实阐扬菠菜网址大全 怪异的艺术魅力和传布上风,创作出产优良菠菜网址大全 产品,鼓动勉励精英菠菜网址大全 、铸梦文化等菠菜网址大全 企业不时创作首创作品,打造着名品牌。指导菠菜网址大全 财产与相干财产融会成长,撑持玛雅影视、爱嘉菠菜网址大全 等拓展影视平面转制、假造实际等名目,延长菠菜网址大全 财产链和代价链。力图到2020年,文化部认定菠菜网址大全 企业到达15家。

10、加速培育游戏业成长。鼓动勉励深度动画、索拓网络等持续开辟具备教育、益智功效,合适多春秋段到场的网络游戏、电子游戏、手机游戏,增进游戏财产安康有序成长。鼓动勉励投资扶植电比赛事场馆,重点撑持扶植或改建可包办电比赛事的专业场馆,增进电竞比赛、买卖、直播、培训成长,加速品牌扶植和衍生品市场开辟,打造完全生态圈,为国际闻名电竞企业落户扎根营建杰出环境。

(五)告白会展

11、不时鞭策告白业与新媒体融会。鼓动勉励和撑持基于挪动互联网、大数据等新技术的数字告白业态成长,晋升告白设计、创意筹谋水安然平静文化内在。培育告白行业龙头企业,阐扬龙头企业树模动员感化,鼓动勉励和指导更多的告白企业做大做强。成立健全告白营业的承接挂号、考核、档案办理等轨制,冲击子虚守法告白。

12、主动构造文化展会勾当。持续举行“中国吴桥国际杂身手术节”“中国·石家庄国际菠菜网址大全 博览买卖会”“河北印刷机械东西博览会”,协办“河北省特点文化产品博览买卖会”,吸收国际外大型文化展览展现、买卖博览、商业洽商等勾当在我市举行。

(六)设计办事

13、强化创意设计引领感化。深切发掘石家庄文化本钱的代价内在和文化元素,普遍应用多种载体和表现情势,开辟艺术性和适用性无机同一、顺应古代糊口需要的文化创意产品,知足多样化花费需要。成立创意设计高校教育实训基地,鞭策创意设计实际教育和理论培训相连系。鞭策西方文化创意财产基地名目扶植,运营扶植百年巧匠生态游览文创财产园区。

14、实行设计办事与相干财产融会成长步履打算。鞭策文化创意和设计办事与设备制作、电子信息、休闲游览、特点农业、生物医药、体育健身等相干财产全方位、深条理、宽范畴融会成长。鼓动勉励文化创意财产园区、行业网等单元搭建创意设计大众办事平台,撑持有前提的龙头主干企业成立设计创新中间。

(七)融会成长

15、融入国度严重计谋。融入京津冀协同成长计谋,充实借力京津人才、技术、本钱等上风,完成文化创意财产成长本钱同享,文创共兴。融入“一带一起”计谋,对峙“走出去”和“引出去”偏重,鼎力成长对外文化商业,拓展文创财产成长空间。

16、与相干财产深度融会。与科技办奇迹深度融会,利用高新技术革新晋升传统文化财产,经由过程创意设计增进科技功效财产化转化。与游览业深度融会,完成文化内容和创意设计向游览业渗入,以文化内在晋升游览名目、游览产品、游览节庆的吸收力,鞭策藁城乐华城、刘秀文化游览创意财产园等名目扶植。与金融业深度融会,摸索文化创意财产多元化投融资体例,鼓动勉励金融机构、包管机构对合适前提的文化创意财产名目供给优惠政策。与财产深度融会,操纵文化创意设计晋升传统财产制作工艺,增添财产产品的文化内在和附加值,鼓动勉励棉一、华药等老厂区改建文化创意堆积区。与农业深度融会,连系特点小镇、斑斓村子扶植,深切发掘古城、古镇、古村子汗青,深切发掘农耕文化及非物资文化遗产本钱,成长古代参观农业、生态休会农业、创意园艺农业等。与体育财产深度融会,环绕“正定国度乒乓球练习基地”“永昌足球俱乐部”等品牌,完成文艺、出书、节庆勾当等与体育财产良性互动。与都会成长汗青融会,发掘石家庄都会成长汗青,环绕“新中国束缚第一城”做好文化创意。

六、保障办法

(一)加大财税撑持

财务部分要兼顾操纵好3000万市级文化财产指导资金,主动争夺省级、国度级文化财产专项资金,并当令增添对文化创意财产成长的资金撑持力度。运营成立由财务、金融单元、国有文化企业等配合出资的文化创意财产投资基金。不时摸索当局采办、名目补贴、定向帮助、存款贴息等多种手腕,指导和鼓动勉励社会气力到场文化扶植,成立当局、社会、市场配合到场的多元文化投入机制。落实中心对于运营性文化奇迹单元转制和文化企业成长的税收政策,落实企业改制重组触及的税收优惠政策。落实国度对于对重点鼓动勉励的文化产品出口退(免)税政策和跨境办事零税率或免税政策、对于宣扬文化增值税和小微企业所得税的优惠政策。

(二)供给用地保障

落实地盘撑持政策,对省、市文化体系体例鼎新和成长使命带领小组认定的重点文化财产名目,优先供给扶植用地,对合适前提的文化财产名目用地,出让底价可按不低于地点地地盘等别绝对应财产用地出让最廉价标准的70%履行。

(三)强化人才撑持

成立文化创意财产名目评价委员会,对我市文化财产企业、名目、人才等停止评价认定。加大文化创意领甲士才撑持和引进力度,特别加大对佳构创作、创意设计、产品研发、资产运作和可以或许引领文化科技融会的领甲士才和高条理人才的撑持力度,吸收文化创意高端人才来我市创业成长。以河北美术学院、河北传媒学院等为依靠,成立文化创意财产人才培育基地,储蓄一批文化创意人才、运营办理青年人才。在重点文化园区企业成立先生理论基地,阐扬文化创意财产园区企业引才聚才感化。展开文化创意财产领甲士物评比,将更多为全市文化创意财产成长作出凸起进献的人才,归入全市宣扬思惟文化体系“四个一批”人才工程,并主动向省保举参评燕赵文化英才工程、全省宣扬思惟文化体系“四个一批”人才工程搀扶打算等。

各级各有关单元要实在把思惟和步履同一到中心和省市对文化创意财产的使命请求下去,按照本定见,连系职责合作,拟定实行打算和配套办法,有序无力鞭策各项使命,实在保障定见落实到位。

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